1.1 項目名稱:安徽交控集團2023年經濟責任及專項審計(皖通公司8個子項)借用審計人員協助審計項目(項目編號FW202305170641)。
1.2 采 購 人:安徽省交通控股集團有限公司
1.4 項目概況:
(一)阜陽管理處原處長喬春林同志離任經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2017年9月19日至2022年12月14日)
安徽省交通控股集團有限公司阜陽管理處(以下簡稱阜陽處)成立于2007年12月29日,轄段里程200.928公里,分別為東西向S12滁新高速公路阜淮段、阜新段和南北向G35濟廣高速公路阜周段兩段路程,呈“十”字型結構。
阜陽處設有辦公室、人力資源部(黨務紀檢部)、財務部、收費管理部、養護管理部、機電管理部、管控調度部(安全路產部)、工會8個職能部室,以及阜陽南收費站、潁上收費站、潁上東收費站、毛集收費站、阜陽東收費站、袁寨收費站、南照收費站、潁淮大道收費站、阜南收費站、臨泉收費站、老集收費站11個收費站?,F有員工424人(含34名勞務派遣)。
(二)安徽省徐明高速公路管理有限公司執行董事、總經理任茂義同志任中經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2020年6月19日至2022年12月31日)
安徽省徐明高速公路管理有限公司(以下簡稱徐明公司)于2009年12月7日成立,取得注冊號為91340322697395689D企業法人營業執照,為安徽省交通控股集團有限公司全資子公司,本公司是國有法人獨資的有限責任公司,法人代表任茂義。注冊資本:人民幣伍拾萬元。承擔高速公路建設管理及營運管理。養管路段總里長度193.03公里,2022年末,員工226人(其中勞務派遣10人)。
徐明公司下設養護管理部、收費管理部、人力資源部(黨務紀檢部)、辦公室、管控調度部、財務部、機電管理部、工會等8個管理職能部門,另設1個分中心,5個收費站(五河西收費站、泗縣西收費站、漁溝收費站、靈璧收費站、泗縣收費站)。
(三)宿州管理中心原主任孫松柏同志離任經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2018年8月21日至2022年12月14日)
安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心(以下簡稱宿州中心)成立于2018年8月,由原宿州公司、原宿州處、原蕭縣處合并而成,承擔高速公路收費管理、道路養護、路產維護等職能。
宿州中心代管蕭縣分中心,下設工會、辦公室、人力資源部、財務管理部、黨務紀檢部、收費管理部、養護管理部、管控調度部、機電管理部等9個職能部門,下轄碭山保暢分中心、14個收費站(宿州東、宿州北、淮北南、濉溪、鐵佛、鮑集、宿州南、宿州、淮北、碭山、碭山北、蕭縣東、蕭縣南、張莊寨);蕭縣分中心下設辦公室、工會、財務管理部、人力資源部、機電管理部、管控調度部、養護管理部、收費管理部。中心(含蕭縣分中心),共有員工813人。
(四)合安管理中心汪小文同志離任經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2015年8月29日至2022年12月14日)
安徽省交通控股集團有限公司合安高速公路管理中心(以下簡稱合安中心)成立于2021年9月,由原合安處及原廬江公司合并而成,承擔高速公路收費管理、道路養護、路產維護等職能。
合安中心內設辦公室、財務管理部、人力資源部、黨務紀檢部、收費管理部、養護管理部、機電管理部、管控調度部、工會9個職能部門,下設嚴店、舒城、湯池北、廬江、廬江南、泥河、浮山、橫埠、花園、桐城、孔城、呂亭、懷寧、安慶北、安慶15個收費站(其中孔城、呂亭站為代管合樅公司,懷寧站為代管岳黃公司)及4個分中心,2022年末,合安中心人數595人(含勞派人員)。
(五)寧國管理處處長王海靈同志任中經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2020年7月1日至2022年12月31日)
寧宣杭公司寧國管理處(以下簡稱寧國處)成立于2013年7月,并承擔高速公路收費管理、道路養護、路產維護等職能。
現轄段寧宣杭公司宣城至寧國段、寧國至千秋關段、貍宣高速公路貍橋至宣城段,代管集團公司績溪至黃山段、廣德至寧國段、揚績公司寧國至績溪段、岳黃公司黃山至千島湖段。寧國處下設工會、辦公室、人力資源部、財務管理部、黨務紀檢部、收費管理部、養護管理部、管控調度部、機電管理部等9個職能部門,下轄13個收費站(寧國、寧國北、孫埠、績溪、歙縣東、甲路、金沙、胡樂、中溪、貍橋、楊灘、武陽、五渡);8對服務區(其中水東、中溪服務區為自主運營)。管理處現有員工413人。
(六)黃山管理中心原主任王宏同志離任經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2020年6月2日至2022年12月14日)
安徽省交通控股集團黃山高速公路管理中心(以下簡稱黃山中心)成立于2016年11月,由原黃山公司、原黃山處合并而成,承擔高速公路收費管理、道路養護、路產維護等職能。
黃山中心內設辦公室、人力部、工會、財務部、黨務紀檢部、收費部、管控部、養護部、機電部9個職能部室,下設東黃山、祁門、黃塔桃3個分中心和太平湖、黃山北門、東黃山、黃山南門、巖寺、屯溪西、五城、嶺南、龍田、休寧、黟縣、祁門、牯牛降、閃里、旌德西、安凌、柏溪17個收費站,共有員工602人。
(七)六安西管理中心原主任盧元均同志離任經濟責任審計及后續整改跟蹤檢查(審計期間為2017年9月19日至2022年12月14日)
安徽省交通控股集團六安西高速公路管理中心(以下簡稱“六安西中心”)前身六潛公路管理處,成立于2009年7月,2012年7月更名為六安管理處,2017年12月更名為六安西中心,現設有辦公室、管控調度部(安全路產部)、收費管理部、養護管理部、機電管理部、財務管理部、人力資源部、黨務紀檢部及工會9個職能部室,下轄大別山東、霍山、六安西、羅集、長集、馬店、周集7個收費站。中心現有員工298名。
(八) 皖通公司貨幣資金管理與使用效益審計及后續整改跟蹤檢查
安徽皖通高速公路股份有限公司(以下簡稱皖通公司)成立于1996年8月,同年11月在香港聯交所發行H股并成功上市(代碼:0995),被譽為“中國公路境外上市第一股”。2003年1月又在上海證券交易所發行A股上市(代碼:600012),是省內唯一在上海與香港兩地上市的公路企業。
皖通公司積極拓展業務領域,全資、控股皖通高速香港公司、寧宣杭公司、宣廣公司等5家公司,參股高速傳媒、新安金融、交控招商基金、交控金石基金等9家公司。
2020年6月,公司成為安徽交控集團統一的營運管理平臺,主要業務為投資、經營和開發收費公路、高速公路聯網運營管理和養護管理。目前,管理高速公路總里程近5000公里,約占全省的92%,含19家營運單位及1家養護公司,現有員工9400余人。本部內設13個部門。
【重要提示:中選人需嚴格按采購人批準的審計工作方案和時間進點開展審計及相應的后續整改跟蹤檢查等工作,按采購人的質量要求出具或協助出具審計報告、檢查報告及經濟體檢報告,報告定稿后即須按采購人的要求整理并提供相應的紙質與電子版審計取證單、審計底稿、證明材料等檔案,且實時上傳至采購人使用的信息管理軟件中。】
2.1 采購方式:公開詢比采購
2.2 資金來源及比例:100%來自企業自籌
2.3 采購范圍:借用審計中介機構人員協助采購人,對皖通公司貨幣資金管理及使用效益,六安西管理中心原主任盧元均同志、阜陽管理處原處長喬春林同志、安徽省徐明高速公路管理有限公司執行董事、總經理任茂義同志、宿州管理中心原主任孫松柏同志、合安管理中心汪小文同志、寧國管理處處長王海靈同志、黃山管理中心原主任王宏同志任期進行專項或經濟責任審計,完成上述所有項目相應的后續整改跟蹤檢查工作,協助采購人出具或直接出具審計報告,完成采購人交辦的配合編制相關審計全過程任務清單、開展相關風險預警指標優化、完成三重一大跟蹤審計等其他工作。
2.4 合同包劃分:3個標包,其中項目概況中審計項目(一)、(二)、(三)為01標包,審計項目(四)、(五)、(六)為02標包,審計項目(七)、(八)為03標包。
2.5 最高限價:01標包限價24萬元,02標包限價24萬元,03標包限價21.6萬元。
2.6 計劃服務期:12個月。
2.7 重要說明:允許投標人對3個標包同時進行投標,投標人只允許中一個標包,若投標人同時為2個或3個標包的第一中標候選人,則優先推薦01或02標包,該投標人02、03標包不予推薦為中標候選人,02、03標包的中標候選人按排序進行遞補。
3.1 本次采購要求供應商須同時具備:
(1)單位資格最低要求:
①持有有效的營業執照;②單位無資質要求。
(2)業績最低要求:近5年(指2018年1月1日至響應文件遞交截止日期),時間以合同簽訂時間為準,具備2個企業類資產規模在1億元以上的經濟責任審計項目業績。
(3)主要人員最低要求:
借用協審負責人1名,具備以下資格條件:
①具備注冊會計師資格,且注冊時間二年以上,注冊證書上時間為準;
②近5年(指2018年1月1日至響應文件遞交截止日期),時間以合同簽訂時間為準,具備1個企業類資產規模在1億元以上經濟責任審計主審業績。
③對供應商其他人員的要求:
1)對人員要求:借用人員不少于6個人(包含借用協審負責人):其中注冊會計師不少于2人并且從事審計工作不少于3年;工程人員不少于2人(其中一級造價工程師不少于1人并且從事造價工作不少于3年)。從業年限以提供的社保繳納證明為準。
2)一級造價工程師及工程人員可以是外聘人員,且中選人必須確保響應文件所載人員全程參與項目工作并承擔外聘費用;一級造價工程師及工程人員之外的工作人員須是中選人本單位繳納社保人員。
(4)信譽要求最低要求:
①未被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
②未進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
③在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)中未被列入嚴重違法失信企業名單;
④在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被執行人名單;
⑤在近三年內(自響應文件遞交截止之日向前追溯3年)供應商或其法定代表人、擬委任的項目負責人未有行賄犯罪行為。
⑥其他要求: / 。
備注:
1)業績證明材料須提供合同的復印件,合同須體現相關評審內容,不能體現的須另行出具相關業主證明材料;
2)詢比文件所需的資料,供應商應按要求保證在有效期內,如不在有效期內,應提供相關部門的合法批件或其他相關書面證明材料證明其有效性。
3.2 聯合體:本次采購不接受聯合體報價。
3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加同一合同包報價,否則相關響應文件均無效。
4.1供應商應在遞交響應文件的截止時間前登錄安徽交控招標采購平臺(網址:https://zcpt.ahjkjt.com/),選擇所參加的合同包,自行下載詢比文件及相關資料。未按規定在安徽交控招標采購平臺下載詢比文件的,后續將不予接受其響應文件。
4.2詢比文件獲取相關注意事項
(1)潛在供應商須登陸“安徽交控招標采購平臺”(網址:https://zcpt.ahjkjt.com)參與本項目招投標活動。首次登陸須辦理注冊手續,請務必選擇注冊為“投標人角色”類型。注冊流程見安徽交控招標采購平臺“用戶注冊”欄目,咨詢電話:0551-63738781、010-86392341。因未及時辦理注冊手續影響參加招標活動的,責任自負。
(2)已注冊的潛在供應商可登錄安徽交控招標采購平臺直接獲取詢比文件。本項目的詢比文件及其他資料(含澄清、答疑及相關補充文件)通過安徽交控招標采購平臺發布,采購人/代理機構不再另行書面通知,潛在供應商應及時關注、查閱安徽交控招標采購平臺。因未及時查看導致不利后果的,責任自負。
(3)已注冊的潛在供應商若注冊信息發生變更(如:與初始注冊信息不一致),應及時網上提交變更申請。因未及時變更導致不利后果的,責任自負。
(4)本項目采用全流程電子化招標采購方式,潛在供應商須辦理CA數字證書(以下簡稱CA),CA用于電子投標的簽章及上傳(上傳響應文件需使用CA進行加密);CA鎖辦理詳見《關于安徽交控招標采購平臺數字證書辦理的須知》(https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide);咨詢熱線:010-86392341。
(5)若潛在供應商已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過數字證書,可咨詢安徽交控招標采購平臺將數字證書與安徽交控招標采購平臺注冊賬號相綁定,無需再次辦理安徽交控招標采購平臺CA數字證書,咨詢電話:0551-63738781、010-86392341。
(6)電子響應文件必須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea,使用說明書及視頻教程下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5.1響應文件遞交的截止時間(詢比響應截止時間,下同)為2023年5月25日10時00分,遞交地點為安徽省合肥市西藏路1666號高速濱湖時代廣場C1樓12層電子評標室。供應商無需至開標現場,參與遠程在線開標并解密響應文件即可。
5.2視為無效投標情形:
(1)未按要求購買詢比文件的響應文件;
(2)響應文件未上傳或逾期上傳、或者不按照詢比文件要求加密;
(3)供應商參加遠程在線開標,解密響應文件不成功。
5.3本項目無需提供響應保證金。
7.1采 購 人:安徽省交通控股集團有限公司
地 址: 安徽省合肥市西藏路1666號高速濱湖時代廣場C1樓31層
郵 編:230031
7.2采購代理機構:安徽省公路工程建設監理有限責任公司
地 址:合肥市井崗路68號蜀山新產業園自主創新基地7棟9層(合肥蜀山經濟開發區管理委員會九樓)
聯 系 人:李先生
電 話:0551-65590535;0551-65590508;13966996525
7.3電子交易系統
電子交易系統名稱:安徽交控招標采購平臺
電子交易系統電話:010-86392341
2023年5月18日